Общественный и политический деятель Российской империи конца XIX — начала XX века. Шестого июня 1903 года, после Кишиневского погрома, был назначен Бессарабским губернатором по рекомендации В.К.Плеве. Правительство хотело, чтобы он водворил порядок «средствами культурными, без репрессий, без военного положения, усиленной и чрезвычайной охраны».